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安监部 2015/04/14 122852

尊敬的各位领导妨、同志们写豢味:

大家好!由我传达学习近期上级相关单位召开的主要安全会议精神和对万博网页版一季度安全工作做个简要回顾爬蔡滩,并布置2015年二季度及今后一段时间的安全工作乳。

一伤狙恭、一季度安全工作开展情况

2015年一季度矩魄,万博网页版按工作计划开展的安全生产工作随,主要工作有以下几项裴匈:

(一)两会及春节期间安全生产大检查及安全督查

按照万博网页版《关于开展两会及春节期间安全生产大检查暨2014年度安全考核工作的通知》(渝水投〔20158号)及《2015年春节及两会期间安全专家督查方案》的要求窜,1月底至2月中旬疥嘛搞,万博网页版组织7个专家巡查组和9个督查组进行了安全巡查兼、督查喜爆及。检查组针对发现的问题岔爆,当场给责任单位出具了《隐患整改通知单》界班,提出了明确的整改要求和时限髓钵仍。目前篙,仍有部分单位未按要求整改到位沪食,各子万博网页版务必要按整改通知内容进行整改歪低谩。同时荷粟,请万博网页版经营部苗坷良、工程一楷、二部等职能部门按照“一岗双责”的要求督促各责任单位切实将隐患整改到位团。

(二)完善了万博网页版有关规章制度

1. 制定了万博网页版生产安全事故综合应急预案白。按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及规范杀,万博网页版组织编订并印发了《生产安全事故综合应急预案》(渝水投〔201532号)勉。

2. 制定了万博网页版安全生产监督管理职责喜。为进一步落实企业安全生产主体责任和“党政同责盛歇祈、一岗双责”录。按照《安全生产法》铅摄、中共重庆市委重庆市人民政府《关于安全生产“党政同责擂鼓木、一岗双责”的意见》(渝委发〔201422号)等规定陇,制定了万博网页版《安全生产监督管理职责规定》股返霸,明确了万博网页版党委及其成员夺汤伐、经营班子和各部门的安全生产职责顺旧。

3. 进一步修改完善新万博体育机关全员安全风险抵押金制度兔。为进一步强化全员安全意识和责任意识翰憾定,建立安全生产的长效机制和激励奖惩机制撅,万博网页版拟推行新万博体育机关全员安全风险抵押金制度宿适菩,制度草案已形成倪,现在各部门讨论之中趣。

4. 召开了2015年度安全生产会议哪定你。22日告,在万博网页版22楼会议室召开了2015年度安全生产工作啪毒檀。简要通报了大学城1.19事故谁,传达了上级有关部门重要会议精神手。

通过对近期的安全生产工作进行梳理茎护考,仍然存在一些问题和不足密。部分单位对安全重视程度仍然不够拐,安全责任落实刮、安全教育培训琅、安全意识不到位卯架呵,员工自我保护意识依然还较淡泵智筒稹,“三违”现象时有发生;“三类人员”未实现100%持证上岗琅,农民工和新员工“三级”教育不规范;施工现场管理撅娜,高边坡倦窃、临空填你、孔洞等危险场所安全防护依然不到位维,个别单位不按规范管理施工现掣筒臁,安全设施借较官、应急设备等有失效瑰篮敢、破损现象;重要部位和关键装置管理不规范卵,如三圆万博网页版青杉水库及泽永万博网页版金鼎寺水库施工现场使用的油罐无任何安全防护措施媳收,露天放置病辰,未设置防雷吼感、防火虎、防盗亨、防破坏等安全措施匠陋,梨子坪水利工程现场柴油罐和民爆物资临时存放点无避雷设施武,开洲万博网页版氯气库旁搭设有民工炊事棚拾些屡。

二孰、传达近期主要安全会议精神

(一)华中能源监管局2015年电力安全生产工作会议

为全面贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神白突,210铜逛,华中能源监管局在武汉组织召开了2015年电力安全生产工作会议绍。罗毅芳局长做了工作报告表诉,总结了2014年电力安全生产及监督管理工作剂,指出了电力安全工作存在的问题并提出了2015年电力安全重点工作及厢乖。一是要进一步全面推进依法治安二是要落实安全生产责任;三是要继续把电网安全风险管控作为防止大面积停电的首要任务;四是要加强电力工程施工安全管理鸥辅季,努力遏制人身伤亡事故;五是要加强电力建设工程质量监督胯奶,全面提升电力建设工程质量水平;六是要规范电力安全培训级,夯实安全生产基葱馈;七是要高度重视湾、切实加强电力企业网络与信息安全工作淬,确保电力系统安全;八是要进一步加强隐患排查治理工作检培虎,不断提高电力系统健康水平垦。

(二)2015年度全市职业健康监管工作会议

323檀菊,市安监局组织召开了全市职业健康监管工作会议庭。会议传达了全国职业健康工作会议精神卫刻,表彰了职业健康工作先进集体和个人煌艾祥,通报了2014年职业卫生工作开展情况并部署了今年的工作徽伦梢,冉进红局长作了“一个目标偷、五个重点许卫、三个措施”的重要讲话(即2015年要坚决防范重特大事故胃当,重点开展职业卫生规范化示范企业建设颂、完善政府监管法制化建设菊塘、持续开展重点行业专项整治行动概温、做好安全文化培育及安全保障基础建设汐派,以“加强责任制落实孟、严格检查督查旦喝避、规范考核奖惩”作为三个保障措施)夹。

三损、2015年二季度及今后一段时期安全生产工作重点

(一)认真落实万博网页版2015年安全生产工作要点

《万博网页版2015年安全生产工作要点》已经印发给各子万博网页版和部门镜地,各子万博网页版要进一步提高认识和转变观念桂,从落实安全生产主体责任乱、开展“三基”工作弄峭、健全安全生产规章制度体系千倡蠢、提高应急管理和应急管理体系建设陡沧叼、职业健康安全管理栋伙、全面推进安全生产标准化容塑、提高安全管理成效脚,严格责任追究等八个方面死诞,结合自身实际塑思,细化和有计划地开展安全工作鸡购。

(二)健全安全生产责任体系

党中央吹苗嘿、国务院非常重视安全生产责任落实锌,强化安全生产监督管理驹,完善安全生产责任体系堕瘟困。为促进新万博体育安全生产健康发展厘厘庐,根据《中华人民共和国安全生产法》翠,建立健全的安全生产责任体系玩,各子万博网页版安全生产工作要切实落实企业五个全覆盖沙。一是企业董事长荒茹烽、党委总支书记谢咆冻、总经理必须对本单位安全生产同时担责全覆盖;二是安全生产领导小组长必须由董事长或总经理担任全覆盖;三是领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责京靖埂,做到一岗双责全覆盖;四是安全生产情况必须定期向董事会戒鼻、监事会酚痘鼻、业绩考核部门报告瘟放,并向全体员工公示全覆盖;五是必须设置专门的安全生产机构桶号谭,配置专职安全管理人员呕午潭,认真贯彻落实“党政同责趟、一岗双责土、齐抓共管” 全覆盖视。

(二)注重隐患排查与落实整改

各单位要有“隐患就是事故”的理念敞觅酚,以持续开展“两防”嚏波、“打非治违”持癸帛、六打六治副廷柿、人员密集场所消防安全专项整治行动为推手沉烈乃,以防范坍塌掏教衰、中毒窒息啃、火灾等事故为重点桂,加强水利工程施工奥沤、危险化学品室、重大危险源的安全监管麓,深入开展有限空间作业等危险性较大的作业的安全专项整治掂,切实加强对施工现场撩丘、监理钱旱、工程分包携、劳动密集型场所的管理雌帽,着力开展以各单位自查自纠为主的隐患排查治理工作菊。万博网页版采用定期与不定期相结合的方式组织专家巡查污妥轨、领导督查密春,督促督导各单位安全隐患排查与自纠工作酬。注重隐患整改落实龄世,对一般隐患即查即改虾诉,对重大隐患要建立台帐侈,落实治理措施散摩晃、整改方案率及交、责任人岔街汾、资金毕菲,限期整改虚签场,确保安全铅蒙嗡。对隐患排查和整改不力者悸截,万博网页版要对加大对子万博网页版的处罚力度淬尸。同时蛾平,要规范安全检查与隐患管理搭,按《标准化》的要求建立健全台帐龟毖,定期对事故隐患排查治理情况及变化趋势进行统计分析龚,开展安全生产预测预警鳖,防范事故发生捶。

(三)把安全培训摆上更加重要的位置

各单位要加强安全生产教育培训工作磐,一是提高安全生产意识锯斡芯,通过学习习总书记等中央领导对安全生产重要论述俯霓幌、全面推进依法治安和新《安全生产法》的宣贯喀酮,使法治观念深深根植于各级领导干部和基层员工心中漓妊,从根本上实现由“要我安全”变为“我要安全”;二是要有对员工不进行安全培训就有可能存在重大隐患的思想么痉腺。培训重点就是企业主要负责人海漠颈、班组长弥绿、特殊工种粒炉、新员工三级教育同炯菩、新工艺绷、新技术犊、新材料栓儒户、新设备掳刨、新流程丘皮。三是要加大对水厂搞垦窍、污水处理厂及电站运行操作工瘸泥佳、供排水管网巡视检修和电站检修维护人员等工种后续安全教育培训途练捍,严格执行持证上岗制度陵查惕。

(四)进一步推进职业卫生基础建设活动

今年市安监局将于本月中旬到5月底组织中央在渝和市属重点企业交叉检查职业卫生管理工作开展情况固缝,并要到被检查单位下属2~3个子万博网页版现场检查牌,有关单位要按照《市安监局关于开展中央在渝和市属重点企业交叉检查职业卫生管理工作交流学习检查的通知》的要求安沃讲,???前做好迎检工作赖心仓。同时遂疙咳,要按照市安监局《关于进一步推进用人单位职业卫生基础建设活动工作的通知》(渝安监发〔201518号)文件的要求淮芬,涉及职业伪ヂ溃害的单位要加强组织领导豆,明确目标任务俩隆挛,做好职业病渭切梗害防治评估队,落实工作责任羚,细化工作措施桑迷蛙,确保职业卫生基础建设活动顺利完成达标表暗。

(五)全面推进安全生产标准化达标工作

按照国务院鸵、国家安监总局及市政府吃摊、市水利级等有关文件精神版,所有企事业单位要在今年完成安全生产标准达标工作踩。新万博体育去年通过评审胯筒,达标的单位有31家椭垒叔,涉及水利工程管理架、供水抒窜、项目法人等板块楞矾啥。今年将有26家单位纳入达标评审工作疏焦,涉及水利部农村水电站刀乖、国家能源局(原电监会)电力扳、供水甲鼻、水管单位杀、项目法人等专业伪舒腿。各单位要认真对待标准化达标工作畦茧,已达标的单位要按照策划别惹犯、实施阮、检查巧尘、持续改进(即PDCA)的原则娄,提档升级;未达标的单位要及早准备匣乃,做到资料齐备稻浦、设备完好律蚀尸、制度健全先,在今年内全面达标裤臼。通过创建安全生产标准化达标单位嚏胆,做到安全管理“模板化”伐衰,提高企业本质安全差惺。

(六)切实做好防汛抗旱工作

各单位要按照万博网页版《关于扎实做好2015年汛前准备工作的通知》有要求了少缝,落实度汛方案预案刷缝脑、加强抢险队伍宫梯鞘、做好应急物资储备和应急通讯设施赖,做好溢洪道闸门和应急柴油发电机等关键设备的维护概令、保养什、检修工作碘,落实24小时值班和领导带班制度凤牡。万博网页版将组织汛前安全专项检查淋,请各单位要结合本单位自己业务范围开展自查自纠懒皋,进一步排查防汛抗旱事故隐患碱呕,确保汛期安全呵。副总经理郭平同志还要对已成水库防汛饥窗话、高峰供水等安全工作作专门部署建聘。各有关单位要认真贯彻落实券巩恍。

(七)做好办公了乖锑、消防椭、交通假颇、食品安全工作

各子万博网页版及新万博体育本部要加强后勤管理工作赂毫,重点做好办公活动菠巨申、消防茂舌、交通勉、食品安全等工作遂侩衰,尤其是要做好人员密集型场所的消防安全工作恳龋禄。

(八)严格责任追究

为建立“操作规范兔典、检查全面诗参、监督有效艇、惩处严肃”的安全生产格局词,万博网页版将按照《重庆市安全生产管理条例》(正在征求意见)有关要求和新安全生产法的规定接,严格问责追责呐笆。对安全检查不到位怒、隐患整改不及时唬抒镀、安全经费投入不足者泼蛊屯,安全考核按上限扣分;对重大隐患整改不力等行为房木撬,未造成人员伤亡或重大经济损失的湘,对子万博网页版主要领导进行约谈;因履职不到位壳蚂,造成责任事故的单位快握,执行一票否决嫌径,并严肃处理;因未尽到安全生产责任发生责任事故的单位??有关人员彩绒百,按规定予以行政处分或移送司法机关处理梧。对大学城发生“1.19”事故已开展了内部调查迫仑创,希望各子万博网页版要引以为鉴嫡毛昆,深刻吸取事故教训苯录。在安全隐患整改上淮脓,特别是负有监管职责的部门和人员晃捷,要树立“对存在隐患的放纵就是对自己不负责梦笔,对整改监督不到位就是失职和渎职铃,对事故责任人惩处不力就可能是犯罪”的观念棉,切实做好安全生产各项工作摄扯,严防悲剧重演萎。

谢谢大家!

 

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